从目前信息化与工业化深度融合等积极变化来看，中国工业有应对这两方面风险的基础和能力。

第二，要加快淘汰落后产能。所以，这些行业是比较困难的。

前几年经济的快速发展导致规模扩张，有这个原因，也有当前经济处在下行周期的原因，加上结构调整任务比较重，行业比较困难。我们要推广钢结构运用和绿色建材下乡，促进高品质的钢材和铝材运用。黄利斌表示，比较困难的目前是产能过剩的行业，包括煤炭、钢铁、水泥、平板玻璃。这方面主要是妥善解决重组过程中债务处理和职工安置问题。他表示，化解产能过剩包括现在，包括十三五，首先还是要严控新的产能，主要还是采取新建项目实行等量和减量置换。

在提问环节，运行局黄利斌副局长回答十三五期间对于产能过剩行业的措施，主要从五方面化解过剩产能。从效益情况看，煤炭1-5月份全行业利润同比下降了60%多，水泥、玻璃行业利润下降了60%多，冶金行业利润下降了36%。这些一级制裁行动将于执行日后继续实施，只有极少数情况例外（如下文所述）。

由于全面联合行动计划下的措施已于2014年1月份放宽，某些二次制裁行动已经暂停了。假设伊朗由现在开始六个月内满足到这些条件，美国都只会有限度放宽对伊朗的制裁，范围仅限于撤回近期主要由美国国务院实施的核制裁（常被称为二级制裁）。OFAC也将于执行日后批准伊朗出产的地毯和食品进口到美国。该协议订明，只有伊朗得到国际原子能机构的核证并满足若干其它条件，各国才会进一步放宽对伊朗的制裁。

7.欧盟对伊朗实施的若干出口管制将会持续。伊朗核问题六方会谈国已同意尽快向联合国安理会提交一份决议案，要求通过该协议。

OFAC初次于2014年1月份因应全面联合行动计划提出这项动议其公布了一项利多的授权政策，允许美国实体向伊朗提供和安装若干民用客机安全相关的零件和相关服务，包括安全检查。尽管该协议要求欧盟及其成员国致力伊朗贸易正常化（英国政府已公开表态在制裁措施解除后会向有意在开发伊朗市场的英国公司提供援助），但伊朗对于欧盟公司来说仍然是一个挑战重重的市场。该协议中列明欧盟放宽欧盟理事会第267/2012号规定（经修订）所载制裁的时间表，后者则载列了核扩散制裁和欧盟理事会第2010/413/CFSP号决定的相应条款。欧盟将于执行日终止大部分对伊朗的制裁行动，包括资金进出伊朗的限制和大多数针对伊朗银行、保险、油气、石化、船运、造船及交通运输行业的禁制性措施。

美国奥巴马政府必须将该协议提交到国会进行为期长达60天的审议。OFAC之前的一般授权一度允许这些产品进口到美国，但这项批准已于2010年撤销了。伊朗核计划相关货品的出口和相关服务的提供限制也将被修订，以符合联合国安理会通过该协议的决议案条款。估计欧盟对伊朗的大多数制裁行动在执行日后仍将持续八年时间，这包括财务信息和若干交通运输行业的限制，以及其他针对石墨和其他金属及工业程序综合软件买卖的制裁。

1.该协议对制裁内容造成的即时影响有限。此外，即便六国撤回制裁，但只要他们认为伊朗没有办法履行协定责任，就可以恢复对伊朗的制裁。

4.美国主要放宽二级而不是一级制裁。(2)导致美国人违反OFAC制裁的非美国人。

这些制裁措施早于1995年为了打击恐怖主义实施，深得美国国会两党支持并进行得如火如荼。值得注意的是，美国国务卿克里承认，由于美国对伊朗实施禁运，美国公司不会都一窝蜂涌到（伊朗做生意）除非获得特别豁免，而只有极少数公司获得豁免。英国出口管制组织也提醒，由于美国对伊朗的整套制裁行动仍然持续，银行和其他金融机构可能会拒绝处理与伊朗有关的交易。及(3)将受美国规管的货品及科技传入伊朗。一旦国际原子能机构证实伊朗已满足到某些核方面的承诺和其他重要条件，这些措施很可能于2016年初生效。8.美国将批准若干民用飞机和相关项目及服务的供应。

美国将于执行日解除上述多项与伊朗经济相关行业的二次制裁，同时在美国海外资产控制办公室（OFAC）特别指定国民名单（制裁名单）上剔除若干伊朗人士。欧盟将于同日修改针对石墨和若干其他金属及综合工业程序软件的制裁措施，并在该协议上列明的欧盟资产冻结名单上剔除若干人士和实体。

解除这些二次制裁即容许非美国公司和非美国人员与伊朗这些行业的公司进行交易，除非这些公司或人士属于美国公司的子公司或者受到美国一级制裁。该协议确定OFAC将继续批准这些交易的进行并将扩大授权政策到商用客机的销售和租赁。

2.解除制裁的预期时间表该协议内列明各方达成若干目标的时间点。虽然该协议不一定能够落实，但这项100多页的协议包含了撤销制裁伊朗的其他必要步骤和计划详情。

尽管该协议还没有订明这个审批的范围与机制详情，但附件中就有指OFAC将采取行动，通过某种形式的授权，批准美国公司海外子公司进行的某些类别交易。我们还注意到，该协议不影响1934年《美国证券交易法》第13(r)条下的美国证券交易委员会披露责任，当中订明即便发行人依法与伊朗政府或制裁名单上的若干人士进行交易往来，他们也需向投资者披露有关信息。尽管美国和欧盟对伊朗的大部分制裁行动在执行日前不会有任何改变，但就需要在采纳日发出豁免（生效于执行日）、终止行政令（适用于美国）和开始准备监管条文（适用于欧盟）。预料在OFAC授权政策的改变下，这些海外子公司有部分可以恢复到于2012年法律修订前的交易地位。

该协议没有解除美国对伊朗实施的一级制裁，但附件二第5.1.1条中列出了一个较例外的情况，就是美国将批准向伊朗出口、在出口、出售、租赁或转让商用客机以及相关零件和服务。美国的一级制裁直接适用于：(1)美国人的活动（若在制裁伊朗的情况下同时适用于美国人拥有或控制的非美国公司）。

3.美国国会将审议该协议并有可能做出阻扰。参议院外交关系委员会主席、参议员鲍勃寇尔克预期将于未来三个星期进行聆讯并于2015年9月份投票。

5.美国公司的海外子公司可望受益于放宽制裁的行动。2015年7月14日，伊朗核问题六方会谈国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）与伊朗达成了历史性的核不扩散协议，称为全面联合行动计划（以下简称该协议），内容与2015年4月份公布的框架大致相符。

奥巴马总统已经表明，若国会否决该协议，他将会对这项决定行使否决权，届时参众两院必须得到超过三分之二的大多数票去推翻奥巴马总统的决定。在2012年前，即便OFAC多项禁制措施为美国公司的海外子公司与伊朗交易制造各种各样的法律和合规风险，但这些子公司并不直接属于美国对伊朗的一级制裁范围到2023年，两条苏伊士运河航道的年收入将从2015年的53亿美元增加到134亿美元。埃及政府计划未来沿苏伊士运河建设苏伊士运河走廊经济带，包括修建公路、机场、港口等基础设施以及多个高科技工程项目，预计经济带全部建成后每年将为埃及带来1000亿美元收入。

据介绍，埃及新苏伊士运河项目去年8月开工，包括35公里新开凿河道以及37公里原有河道的拓宽和加深。苏伊士运河是世界上最重要的海运通道之一，也是埃及主要外汇来源之一。

埃及苏伊士运河管理局29日宣布，新苏伊士运河疏浚工作已正式完成，将于8月6日正式开通。苏伊士运河管理局主席穆哈卜马米什当天在新闻发布会上说，新苏伊士运河航道可以保证各类船只安全运行

据介绍，埃及新苏伊士运河项目去年8月开工，包括35公里新开凿河道以及37公里原有河道的拓宽和加深。苏伊士运河管理局主席穆哈卜马米什当天在新闻发布会上说，新苏伊士运河航道可以保证各类船只安全运行。

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